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　　“絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)建設有望儘早“開花結果”。
　　11月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平主持召開中央財經領導小組第八次會議，研究絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃、發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金，推進“一帶一路”建設。
　　根據會議要求，推進“一帶一路”建設，要抓住關鍵的標誌性工程，力爭儘早開花結果。此舉也意味著 “一帶一路”建設釋放出更加積極的信號。
　　國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成、社科院工業經濟研究所工業佈局與區域經濟研究室主任陳耀等多位專家在接受《中國經營報》記者採訪時表示，推進“一帶一路”建設是我國形成全方位對外開放格局的大戰略，有助於統籌國內國際兩個大局，搭建國際性的改革開放平臺，以合作促進開放，以開放擴大合作。
　　民生證券研究認為，根據規劃，未來“絲綢之路經濟帶”區域鐵路線路總長已在1萬公里左右，按照目前每公里建設3000萬~5000萬元的投資額來看，預計涉及總投資在3000億~5000億元左右。而據興業證券測算，亞太區域未來10年間的基礎設施投資需求，將達8萬億美元，潛在空間巨大。
　　全方位對外開放格局
　　高層主推之下，醞釀一年之久的“一帶一路”建設正持續迎來利好消息。近日，有消息稱，9月底上報國務院的“一帶一路”規劃有望於11月中旬出台。
　　11月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經領導小組組長習近平主持召開中央財經領導小組第八次會議，研究絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃、發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金，推進“一帶一路”建設。
　　《絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設戰略規劃》也簡稱“一帶一路”規劃，其中 “一帶”指向西推進、橫貫歐亞的絲綢之路經濟帶建設，“一路”指向東南構建21世紀海上絲綢之路，將中國與東南亞、南亞和中亞等國家的臨海港口串聯起來。
　　習近平主席在去年9月和10月分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，強調相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。
　　據瞭解，“一帶一路”沿線大多是新興經濟體和發展中國家，總人口約44億，經濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%，這些國家普遍處於經濟發展的上升期，開展互利合作的前景廣闊。
　　“一帶一路”提出的背景是我國統籌國內國際兩個大局，形成全方位對外開放格局戰略的需要。陳耀告訴記者，過去開放總體上不平衡，更偏重於海上開放，而陸上向西開放是短板，通過“一帶一路”特別是絲綢之路經濟帶的實施，有助於我國擴大陸路、沿邊開放，解決能源保障等問題。
　　同時，陳耀分析認為，通過內陸沿邊開放也是解決國內區域間發展不平衡問題的途徑。“東中西部發展不平衡，很大程度上緣於我國長期推進的沿海開放戰略，造成內陸進出口貿易不暢，發展受限。”
　　民生證券研究院執行院長管清友[微博]也表示，“一帶一路”徹底改變之前點狀、塊狀的發展格局，橫向看，貫穿中國東部、中部和西部，縱向看，連接主要沿海港口城市，並且不斷向中亞、東盟延伸。這將改變中國區域發展版圖，更多強調省區之間的互聯互通，產業承接與轉移，有利於加快我國經濟轉型升級。
　　千億絲路基金促基建出海
　　值得關註的是，北京APEC會議主題之一“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”同時也是“一帶一路”的主要建設內容。
　　陳耀告訴記者，APEC會議有望深入推進亞太自貿區建設，通過消除貿易壁壘，實現貿易便利化，為“一帶一路”戰略的深入實施，推動區域間的互聯互通起到基礎作用。
　　不僅如此，多位分析人士指出，“一帶一路”作為我國基建出海的重要平臺，涉及到交通設施、油氣管道、通信設施等諸多領域，對於調整產業結構、消化過剩產能、保障能源安全等具有積極作用。
　　肖金成告訴記者，推動“一路一帶”沿線國家的合作，特別是亞歐國家合作，實現基礎設施互聯互通是前提，加快國際通道建設，密切通路、通航和通商是合作的第一步，不僅有助於在合作過程中推動我國資本、技術、基建等走出去，同時可以密切地區間的人員、信息和經貿往來。
　　事實上，高鐵出海已邁出了關鍵一步。11月4日，中國高鐵出海首單花落墨西哥，由中國鐵建領銜的國際聯合體中標從首都墨西哥城到克雷塔羅210公里的高鐵項目。
　　“在互聯互通戰略中，道路聯通是基礎，貿易暢通是本質內容，其中鐵路將是重中之重。”民生證券研究認為，根據規劃，未來“絲綢之路經濟帶”區域鐵路線路總長已在1萬公里左右，按照目前每公里建設3000萬~5000萬元的投資額來看，預計涉及總投資在3000億~5000億元左右。“按照目前的投資節奏來看，假如分3~5年建成，一年就是1000億元的左右的規模。”
　　而據興業證券測算，亞太區域未來10年間的基礎設施投資需求，將達8萬億美元，潛在空間巨大。不過，作為向西開放的既定國家戰略，“一帶一路”建設所需的巨額資金來源是市場十分關心的問題。
　　根據部署，我國及沿線國家將通過設立亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金等方式，為“一帶一路”有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持，促進經濟合作。據媒體報道，絲路基金的初期規模將達到人民幣1000億元。
　　據瞭解，10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內21個的國家簽約，亞洲基礎設施投資銀行進入籌備階段，主要用於“一帶一路”上的鐵路公路、通信管網、港口物流等基礎設施建設。
　　此外，“一帶一路”戰略涉及區域廣泛，在對外政策對接，具體項目落地等方面還面臨著諸多挑戰。
　　對此，肖金成表示，“一帶一路”建設作為國家間的合作和國內的長江經濟帶等的建設不同，需要建立分層次的合作機制，在國家之間增強政治互信的基礎上，還需要促進邊疆省份與相鄰國家建立密切的合作機制，例如，雲南、廣西深化與南亞國家的聯繫，新疆等地重點推進與中亞國家的互聯互通。
　　陳耀則分析認為，技術、裝備出口與國家關係密切相關，國家層面要維護政治友好、穩定的國家關係，政府主要做好牽線搭台、營造良好環境的工作，主要還要依靠企業間的貿易、民間的交流，充分發揮市場配置作用，按市場規律辦事。
編輯：SN098